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索引號: 0000000000000-2019-00047 發布機構: 高平市人民政府辦公室
發文日期: 2019-08-01 主題: 環境監測、保護與治理
文 號: 高政辦發〔2019〕30號 關鍵詞: 環保,空氣,獎懲
基本目錄: 文件 內容概述: 關于印發《高平市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)》的通知

高平市人民政府辦公室

關于印發《高平市環境空氣質量改善

獎懲方案(試行)》的通知

高政辦發〔2019〕30號

各鄉(鎮)人民政府,各街道辦事處,市人民政府各委、辦、局,駐高各有關單位:

  《高平市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。



高平市人民政府辦公室   

2019年8月1日 



高平市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)


  為提高全市各級各部門開展大氣污染防治工作的積極性,推動鄉(鎮、辦事處)落實環境質量改善主體責任,促進我市環境空氣質量持續改善,根據《晉城市生態環境局 晉城市財政局關于印發<晉城市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)>的通知》,結合我市實際,制定本方案。

  一、考核對象

  本方案適用于東城辦、南城辦、北城辦、神農鎮、陳區鎮、建寧鄉、北詩鎮、石末鄉、寺莊鎮、永祿鄉10個鄉(鎮、辦事處)環境空氣質量的獎懲考核(根據《晉城市生態環境局 晉城市財政局關于印發<晉城市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)>的通知》,馬村鎮、米山鎮、野川鎮、原村鄉、河西鎮、三甲鎮6個鄉鎮環境空氣質量的獎懲考核由晉城市實施)。

  二、考核指標

  實行環境空氣質量月排名,按照當月環境空氣質量分值從低向高進行排序。環境空氣質量分值綜合考慮當月環境空氣質量綜合指數排名及綜合指數同比變化率排名兩項指標。環境空氣質量綜合指數排名按從小到大確定名次;綜合指數同比變化率排名按從大到小確定名次。若環境空氣質量綜合指數(或綜合指數同比變化率)相同時,按綜合指數同比變化率(或環境空氣質量綜合指數)的名次先后順序確定名次。根據環境空氣質量綜合指數排名及綜合指數同比變化率排名相應權重進行綜合計算,環境空氣質量綜合指數占考核權重的20%,同比變化率占考核權重的80%。當月環境空氣質量分值=當月環境空氣質量綜合指數排名名次*0.2+當月綜合指數同比變化率排名名次*0.8。

  三、考核方法

  本方案僅對我市的10個鄉(鎮、辦事處)進行考核。對當月監測結果排名后2位的鄉(鎮、辦事處)進行資金扣罰,對當月監測結果排名前2位的鄉(鎮、辦事處)進行資金獎勵。環境空氣質量綜合指數排名與同比變化排名同步進行考核。兩項合計確定當月環境空氣質量分值,若出現分值相同時,以綜合指數同比變化率排名確定最終名次。

  (一)資金扣罰

  1.資金扣罰對象為當月監測結果排名后2位的鄉(鎮、辦事處);

  2.扣罰資金數量為倒數第1名10萬元、倒數第2名5萬元;

  3.當月環境空氣質量達到國家《環境空氣質量標準》二級標準的,不進行扣罰。

  4.對于故意損壞監測設備、擅自加裝過濾設施、修改儀器設備參數等人為影響導致監測點位數據異常的,一經核實,一律按末位計,并追究相關法律責任。

  (二)資金獎勵

  1.資金獎勵對象為當月監測結果排名前2位的鄉(鎮、辦事處);

  2.獎勵資金數量為第1名10萬元、第2名5萬元。

  四、數據來源

  考核數據采用經晉城市生態環境局高平分局審核后的數據。發現數據弄虛作假行為的,依照國家有關規定及《晉城市鄉鎮(辦事處)環境空氣自動監測數據弄虛作假行為認定及處置暫行規定》進行嚴肅處理。

  五、考核組織

  晉城市生態環境局高平分局負責每月對各相關鄉(鎮、辦事處)環境空氣質量改善獎懲結果進行核算,將獎懲結果通報各鄉(鎮、辦事處)并在媒體公布。年終,市財政局依據晉城市生態環境局高平分局出具的考核結果匯總情況,對扣繳與獎勵資金通過年終無結算事項辦理。

  六、資金管理

  (一)各鄉(鎮、辦事處)的環境空氣質量獎勵資金從扣罰資金中列支,其中獎勵鄉(鎮、辦事處)的資金,各鄉(鎮、辦事處)政府必須專項用于改善環境空氣質量、網格化管理與考核等工作項目,不得挪用或統籌其他使用。

  (二)獎勵資金不足部分由市財政解決。

  七、其它

  (一)市財政局、晉城市生態環境局高平分局對環境空氣質量獎懲資金的使用進行監督管理。晉城市生態環境局高平分局可根據考核需要和實際情況對考核范圍、考核指標進行適時調整。

  (二)各鄉(鎮、辦事處)空氣質量監測點位未經高平市人民政府批準不得擅自調整、優化。因實際情況監測點位確需變動的鄉(鎮、辦事處),應向高平市人民政府提出申請,經晉城市生態環境局高平分局技術審查、市政府批準同意后方可變動。

  (三)各鄉(鎮、辦事處)要認真組織落實,切實改善轄區內環境空氣質量。

  本方案自2019年8月1日起實施。


  附件:高平市各鄉(鎮、辦事處)空氣質量監測點位分布表

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《高平市環境空氣質量改善獎懲方案(試行)》政策解讀

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